Matches de football

La "loi relative à la sécurité lors des matches de football" - mieux connue sous le nom de la loi foot - a pour objectif de redonner aux matches de football leur caractère de fête de famille agréable et sans danger. La loi contient les obligations tant pour les organisateurs que pour le public. La Cellule Football du SPF Intérieur peut imposer une sanction administrative à qui enfreint la loi. Celle-ci s'applique à tous les matches de football tant nationaux qu'internationaux. Les matches de football nationaux sont ceux auxquels participe au moins un club de première ou de deuxième division.

Parallèlement à la loi football, il existe un manuel, " Meilleures pratiques : Prévention de la violence liée au football", qui met l'accent sur la prévention.

Les organisateurs

Les organisateurs de matches de football doivent prendre toute une série de mesures pour garantir la sécurité des spectateurs. Ils doivent :

• prendre les mesures pour prévenir les atteintes aux personnes et aux biens et prévenir l’inconduite de supporters
• organiser les matches exclusivement dans des stades qui satisfont aux normes de sécurité
• conclure un accord avec les services de secours et les autorités ou services administratifs et policiers.
• désigner un responsable de la sécurité qui prend en charge la coordination et la direction de la politique de sécurité
• établir un règlement d'ordre intérieur
• établir une réglementation d'exclusion civile et une réglementation relative à la remise des objets représentant une menace pour le règlement d'ordre intérieur
• prendre des mesures qui augmentent la sécurité active et passive ; ils doivent par exemple veiller à ce que des supporters rivaux soient séparés
• assurer la gestion des billets
• installer des caméras de surveillance, après avis de la commission pour la protection de la vie privée
• établir un plan d'urgence interne – où sont réglées, entre autres, les évacuations
• aider à contrôler si les interdictions de stade sont appliquées
• engager des stewards

Sanctions

Les organisateurs qui ne respectent pas la loi football encourent une sanction. Une amende administrative pouvant s'élever jusqu'à 250 000 euros peut leur être infligée. De plus, le bourgmestre de la commune où se trouve le stade peut limiter la capacité de sécurité du stade lorsque l'organisateur n'a pas conclu d'accord avec les services de secours et les autorités ou services administratifs et policiers.

Les supporters

Les supporters ne peuvent pas se rendre coupable de faits pouvant perturber un match de football. Ils ne peuvent notamment pas :

• jeter ou projeter des objets dans le périmètre du stade ou dans les environs immédiats
• pénétrer ou essayer de pénétrer indûment dans le stade en contravention à une interdiction de stade ou lorsque l’accès au stade leur est refusé pour l’une ou l’autre raison
• nier les directives ou les ordres du personnel de sécurité dans et autour du stade
• aider des supporters soumis à une interdiction de stade à enfreindre cette interdiction
• pénétrer dans les zones pour lesquelles ils ne disposent pas d'un titre d’accès valable
• inciter à porter des coups et blessures, à la haine ou à l’emportement dans le stade et aux alentours de celui-ci
• introduire des objets pyrotechniques destinés à produire des lueurs, de la fumée ou du bruit (comme les feux d'artifices)

Tous ces comportements ne sont pas admis par la loi football, mais il va de soi que toute conduite répréhensible au niveau du code pénal est également à proscrire lors des matches de football.

Un supporter qui ne respecte pas ces règles risque une amende administrative pouvant aller de 250 à 5000 euros et/ou une interdiction administrative de stade pouvant aller de 3 mois à 5 ans. Un mineur de plus de 14 ans n'encourt qu'une interdiction de stade administrative.

Chaque club dispose, en outre, d'un règlement d'ordre intérieur dans lequel sont stipulés les comportements tolérés ou interdits par le club. Ce règlement peut varier d'un club à l'autre. Dans certains clubs, il est, par exemple, interdit de manger ou de boire dans les tribunes. En cas d'infraction à ce règlement d'ordre intérieur, le club peut décider d'infliger une exclusion civile de stade au supporter. Pour plus d'informations à propos du règlement d'ordre intérieur, consultez le site de votre club favori ou prenez contact avec le responsable de la sécurité du club.

Le fan coaching

Le fan coaching correspond à l'accompagnement social des supporters au moyen d'activités pédagogiques. Ces activités sont organisées par des assistants sociaux. Le fan coaching fait partie d’une politique de prévention opérationnelle qui met l'accent sur une collaboration intensive continue avec des supporters.

Trois villes sont structurellement impliquées dans le fan coaching : Charleroi, Lierre et Liège. Bruges. Ostende et Saint-Trond assurent sporadiquement des projets de fan coaching. Chaque ville concrétise le fan coaching à sa façon, mais chaque ville et chaque club visent trois objectifs identiques :

• tenir les jeunes à l’écart de la criminalité engendrée par la violence dans le football
• promouvoir une culture de supporters positive
• créer des conditions positives pour les supporters visiteurs

Pour cette raison, les "fan coaches" sont toujours des professionnels compétents qui impliquent les jeunes supporters de manière proactive dans des activités sociales et éducatives. Le fan coaching est une bonne méthode pour inciter les jeunes supporters à développer leur sens des responsabilités. Le fan coaching peut ainsi aider à détecter des problèmes sociaux, surtout chez des personnes qui ne sont pas soutenues par les institutions classiques.

Exemples de fan coaching :

• Les "fan coaches" emmènent les supporters s'adonner à d'autres activités sportives telles que le rafting ou l'escalade. De cette façon, les fans peuvent s’affirmer de manière positive, se dépenser et apprendre à respecter les règles.
• Liège dispose d'une équipe de football en salle composée de supporters et organise chaque année un tournoi avec celle-ci.
• Charleroi organise chaque année une élection du meilleur joueur, le Zèbre d'Or, et publie un journal quatre fois par an.

Crédit fair-play

Le Crédit fair-play est une initiative de la Cellule Foot du SPF Intérieur. Celle-ci vise à donner aux clubs de football et aux fédérations sportives coordinatrices une impulsion positive pour augmenter la sécurité du football. Le Crédit fair-play prévoit un crédit annuel de 100 000 euros pour récompenser les projets ayant un impact positif sur la sécurité lors des matches de football.

Le Crédit fair-play poursuit les objectifs suivants :

• encourager la sécurité lors des matches de football
• renforcer le sentiment de cohésion sociale dans la société via le football
• réduire au strict minimum les nuisances sociales que peut occasionner le football
• mettre en valeur les projets les plus fructueux

Vous pourrez trouver quelques exemples de tels projets dans la brochure "Crédit fair-play 2007-2008".

Que faire lorsque, malgré tout, on est victime de violence lors d'un match ?

Si vous êtes victime de violence lors d'un match de football, vous pouvez déposer plainte auprès des services de police, même sans avoir identifié l'auteur des faits. Un fonctionnaire de police dresse un procès-verbal de votre plainte et le transmet ensuite au Parquet compétent. Vous recevez également une copie de ce procès-verbal.

Stewards

Un steward est une personne qui accueille et accompagne les spectateurs lors d'un match de foot afin d’améliorer la sécurité. Les stewards ont un certain nombre de compétences et de tâches.

Ils peuvent :

• procéder à un contrôle superficiel de vêtements et de bagages, mais uniquement si le spectateur s'y soumet volontairement
• demander à un spectateur la remise des objets susceptibles de troubler l'ordre interne
• refuser l’accès au stade si le spectateur fait l'objet d'une interdiction de stade, s’oppose au contrôle ou refuse de remettre un objet

Ils exécutent les tâches suivantes :

• Ils accompagnent les joueurs, les arbitres et les juges de touche des vestiaires jusqu’au terrain.
• Ils contrôlent si le règlement est observé.
• Ils inspectent le stade, avant et après le match.
• Ils assurent un accès fluide vers les issues et les parkings.
• Ils assurent une permanence aux portes d'évacuation pendant la période où les spectateurs sont admis dans le stade.
• Ils accueillent les spectateurs et les accompagnent vers leurs places.

Devenir steward

Les organisateurs font régulièrement appel (généralement au début de la saison) à des candidats-stewards via le journal du club ou les médias locaux. Pour pouvoir être retenue, la personne doit :

• avoir atteint l'âge de 18 ans
• pouvoir produire un certificat de bonnes conduite, vie et mœurs
• ne pas avoir fait l'objet d'une interdiction de stade au cours des cinq dernières années
• avoir la capacité physique exigée (déterminée au moyen d'une visite médicale)
• posséder le profil psychologique requis

Si vous remplissez ces conditions, vous pouvez être admis à la formation de candidat-steward. Après une formation théorique, une partie pratique, le stage, qui s'échelonne sur cinq matches, et une évaluation favorable, vous serez nommé steward.